特殊作业系统（动火等）

一、项目概述

1.1 项目背景

依据现场 12 步线下作业全流程痛点，针对化工企业动火、受限空间、临时用电等特种作业全生命周期落地数字化管控；原业务痛点集中：线下多表单手工填写、跨部门找人签字审批耗时、各类作业有效期不同易漏办延期、试题各部门自编耗时、竣工后纸质资料重复归档、PDF 重复整理、历史档案无法数据化利用。 系统覆盖：工事立项→施工方准入→安全协议→方案审批→安全教育→交底考试→开工许可→特种作业票审批→现场气体检测→竣工归档全流程，PC 后台 + 钉钉审批移动端双端落地，彻底替代全纸质单据。

1.2 建设目标

1.审批线上化：全流程钉钉在线审批电子签字，消灭线下找人签字耗时；

2.表单标准化：系统内置全部作业模板，自动带出字段，减少手工填写；

3.作业时效智能管控：系统按动火 / 受限空间 / 临时用电不同有效期自动预警、到期提醒，杜绝漏申请续票；

4.考试题库集约化：平台统一题库，各部门按需抽取试卷，取消各部门自主命题；

5.归档全自动：作业完工系统自动生成 PDF 档案，环安科无需二次整理 PDF，数据入库可随时检索统计。

1.3 两端架构

1.PC 管理端：生产管理科、环安科配置基础数据、施工单位档案、题库、作业台账、档案汇总；作业部门填写作业资料、发起单据；

2.钉钉移动端：各级审批领导、现场安全员使用，在线审批签字、现场气体数据移动端录入、待办提醒、到期预警查看。

二、全流程功能拆分（对标原有 12 步线下作业步骤）

模块 1：工事申请管理（步骤 1）

1.作业部门 PC 端填写工事立项申请（SA 会议内容、作业区域、作业周期、作业类型：动火 / 受限空间 / 临时用电），上传 SA 会议审批附件；

2.提交后钉钉推送审批至生产管理科，审批通过方可进入施工方准入环节；

3.台账：列表检索、Excel 导出立项台账，归档电子资料。

模块 2：施工方 / 承包商准入管理（步骤 2）

生产管理科后台维护施工单位档案：营业执照、安全资质、特种人员证件、合作状态；

新增工事时直接下拉选择已准入施工方，无资质单位无法被选中；

系统留存合同电子档，线上签订安全协议，替代纸质合同存档。

模块 3：安全协议线上签约（步骤 3）

内置《安全协议》《厂区出入管理规定》电子模板：

1.选定施工单位后系统自动带出协议内容；

2.生产管理科、施工负责人线上电子签章签约，协议自动归档系统，无需纸质存档；

3.历史协议随时查看、导出 PDF。

模块 4：作业计划 & 施工方案审批（步骤 4）

1.作业部门在线填报施工方案、工事计划表，系统内置标准化模板，固定字段免手写；

2.附件上传施工方案文档，提交钉钉多级审批；

3.审批驳回在线批注退回修改，全流程留痕，无需线下找领导纸质签字；

4.审批通过自动归档「施工方案资料 + 工事记录表」电子档案。

模块 5：安全培训 & 安全教育台账（步骤 5）

1.PC 端录入培训计划、培训人员（本厂 + 施工人员），填写培训内容；

2.系统自动生成安全教育记录表，在线签字，替代纸质台账；

3.培训记录绑定对应工事编号，竣工自动随资料归档。

模块 6：安全交底 & 风险告知（步骤 6）

内置各类型作业风险卡模板（动火 / 受限空间 / 高处作业）：

1.作业负责人线上勾选作业危险源，自动生成《安全交底确认卡》；

2.作业人员、安全员移动端在线电子签名确认，系统存底，取消纸质打印签字。

模块 7：特种作业人员线上考试（步骤 7，解决各部门自主出题痛点）

1.环安科统一维护题库：分动火、受限空间、临时用电等分类试题库，全公司共用；

2.发起考试时，系统按作业类型自动抽题生成试卷，施工 / 作业人员钉钉端在线答题、自动判分；

3.考试合格自动生成电子考试记录，不合格无法进入开工许可环节；

4.考试记录绑定人员证件信息，永久存档。

模块 8：每日开工许可审批（步骤 8）

1.每日开工前作业人员钉钉发起当日开工许可申请；

2.所属部门负责人、作业部门、施工方三方线上电子签字审批，系统自动生成开工许可电子表单；

3.当日许可生效、当日失效，系统台账区分每日开工记录，杜绝多人员线下跑腿签字。

模块 9：特种作业票智能管控（步骤 9，核心痛点：作业时限差异化管理）

时效规则内置系统：特级 / 一级动火 8H、二级动火 72H、受限空间 24H、临时用电 15 天

1.新建作业票，选择作业类型后系统自动带出对应有效期，倒计时实时展示；

2.到期前系统自动钉钉弹窗提醒经办人续票，杜绝遗忘续批作业票；

3.特种作业人员证件号系统关联人员档案库，下拉选择自动回填，取消手工填写证件号；

4.作业票审批：作业部门 + 属地 + 施工方三方线上审批签字，系统生成电子特种作业票；

5.支持延期申请：到期前线上发起延期审批，审批通过自动顺延时效。

模块 10：作业前现场气体分析录入（步骤 10，动火 / 受限空间必填）

1.作业开工前 30 分钟，现场安全员钉钉移动端录入气体检测数据（氧含量、可燃气体、有毒气体数值）；

2.数据自动绑定本张作业票，自动生成带签字的气体分析记录表，无气体数据无法启动作业；

3.历史检测数据全留存，可按工事 / 作业票追溯。

模块 11：完工资料自动归集（步骤 11）

作业竣工后：

1.系统自动归集本工事全链条资料：立项单、安全协议、方案、培训记录、交底卡、考试卷、开工许可、作业票、气体检测记录；

2.系统一键自动合成完整 PDF 档案，作业部门无需手工整理 PDF、无需重复报送环安科，解决重复整理资料问题。

模块 12：资料自动归档 & 台账统计（步骤 12，环安科减负）

1.完工资料系统自动归档入库，环安科无需逐一核对资料齐全度，系统自动校验资料完整性（缺项弹窗提醒）；

2.系统自动生成《工事材料清单》台账，支持按时间段、作业类型、施工单位多维度筛选导出 Excel；

3.归档后所有数据可查询、统计、数据分析，解决纸质归档后数据闲置无法利用问题；

4.支持按动火频次、作业违章、施工单位合格率做数据统计报表。

三、系统配套后台基础管理模块

3.1 承包商 & 人员档案管理

施工单位、特种作业人员证件统一建档，证件到期系统预警提醒年审，开作业票自动校验证件有效性，无证无法开票。

3.2 系统角色权限

作业部门：发起工事、填报资料、发起审批；

生产管理科：承包商准入、合同审批；

环安科：题库维护、法规模板配置、归档查看、全数据统计；

审批领导：钉钉在线审批、查看所辖作业台账。

3.3 系统日志

全流程操作留痕：表单修改、审批签字、作废记录全日志留存，满足化工安监合规检查。

四、钉钉移动端核心功能

1.待我审批：工事、开工许可、作业票全类型单据消息提醒，在线查看附件、电子签字同意 / 驳回；

2.待办预警：作业票即将到期提醒、证件到期提醒、开工待审批提醒；

3.现场录入：气体检测数据录入、考试答题、现场交底签字；

4.已审批 / 历史单据：全历史作业票检索查看，随时调阅电子档案。